Большие данные, непосредственно связанные с гражданами России, получат официальное юридически значимое определение, а работа с ними будет строго регламентирована под контролем Роскомнадзора. В результате этого будет устранен пробел в сфере регулирования данных, которые имеют прямое отношение к конкретным людям, но в то же время не подпадают под защиту законодательства о персональных данных.
Это следует из текста законопроекта, подразумевающего тематические изменения в законе «Об информации…», который 23 октября 2018 г. был внесен на рассмотрение в Госдуму. Авторами документа выступили депутаты «Единой России» Михаил Романови Алексей Кобилев.
Ежедневно в результате использования различных соцсетей, сервисов, устройств и пр. пользователи оставляют о себе в интернете огромный массив обезличенной информации, которую принято называть «большими пользовательскими данными», говорится в пояснительной записке к законопроекту. Данная информация в результате автоматизированной обработки позволяет определять отдельные пользовательские характеристики, которые в дальнейшем используются операторами для собственных целей либо передаются ими другим заинтересованным лицам безвозмездно или за плату. При этом такие данные не являются «персональными».
«Правовой вакуум в сфере регулирования больших пользовательских данных в Российской Федерации лишает физических лиц (пользователей) должной правовой защиты и поддержки», — резюмируют авторы документа.
Если нормы законопроекта не вызовут возражений, он вступит в силу через 180 дней с момента его принятия. Документ станет в России первым элементом регулирования сферы больших данных.
Оператором больших пользовательских данных автоматически становится любой человек, юрлицо или госорган, который такого рода информацию собирает и обрабатывает. В свою очередь, под обработкой подразумеваются любые действия (как автоматизированные, так и нет) с этими данными, «включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, удаление, уничтожение».
Требования к информационному сообщению на сайте и к информированному согласию граждан, а также их формы устанавливаются «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи», каковым в России выступает Роскомнадзор.
Законопроектом также предусмотрен случай, при котором оператор до начала обработки данных обязан уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять такую обработку. Данная обязанность вменяется операторам (за исключением госорганов), если они работают с базой из более 100 тыс. сетевых адресов — в интересах третьих лиц.
«Законопроектом в целях предотвращения нарушения конституционных прав человека и гражданина, в том числе на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, предлагается установить запрет на обработку больших пользовательских данных, направленную на определение (идентификацию) конкретного физического лица, за исключением случаев такой обработки по запросам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность», — заключают авторы документа.
Источник: Cnews
"Designed by Creativeart / Freepik"
.jpg "Заявочная кампания конкурса «Лидеры России» продлена до 17 мая")
