Типовые формулировки для внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг Пензенской области
В разделе «Общие положения»
В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 25.01.2021 № 17-пП «О создании государственной информационной системы «Комплексная система предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пензенской области» рекомендуется указывать Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области как «модуль Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» https://gosuslugi.pnzreg.ru (далее – Региональный портал)».
В подразделе «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги» административного регламента необходимо указать (помимо существующих норм, и в случае отсутствия нижеприведённых):
На Едином портале, Региональном портале, официальном сайте размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала, а также на официальных сайтах предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
В разделе «Стандарт предоставления государственной услуги»
В подразделе «Результат предоставления государственной услуги»:
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен ему в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа с использованием Регионального портала, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписи в течение срока действия результата предоставления государственной услуги (при условии, если Сводной матрицей определена возможность выполнения данного действия в электронном виде) и Единого портала (в случае наличия обязательных требований действующего законодательства или в случае, если услуга включена в Перечень массовых социально значимых услуг Пензенской области и реализована техническая возможность выполнения данного действия) в машиночитаемом формате, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронный документ в машиночитаемом формате).
Электронный документ в машиночитаемом формате может быть преобразован в вид, облегчающий его восприятие человеком, с использованием электронных вычислительных машин, Единым порталом в соответствии с правилами, определенными органом (организацией), осуществившим формирование результата предоставления услуги в форме электронного документа в машиночитаемом формате, посредством автоматического формирования визуального образа указанного электронного документа в машиночитаемом формате (далее - визуальный образ документа).
Визуальный образ документа должен содержать визуализацию усиленной квалифицированной электронной подписи, которой ранее был подписан электронный документ в машиночитаемом формате, содержащую в том числе информацию о том, что такой документ подписан электронной подписью, а также о номере, владельце и периоде действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.
*(абзац второй и третий прописывается в случае, если реализована техническая возможность получения результата в электронной форме с использованием Единого портала)
В подразделе «Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги» (помимо существующих норм, и в случае отсутствия нижеприведенных)
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала (в случае наличия обязательных требований действующего законодательства или в случае, если услуга включена в Перечень массовых социально значимых услуг Пензенской области и реализована техническая возможность выполнения данного действия), Регионального портала (при условии, если Сводной матрицей определена возможность выполнения данного действия в электронном виде), официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) по предварительно заполненным реквизитам.
При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством Единого портала, Регионального портала, официального сайта с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
В подразделе «Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги»:
1.В случае, если согласно Сводной матрице заявителю обеспечивается запись на прием и такие нормы в регламенте отсутствуют:
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Единого портала (в случае наличия обязательных требований действующего законодательства или в случае, если услуга включена в Перечень массовых социально значимых услуг Пензенской области и реализована техническая возможность выполнения данного действия), Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия).
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей.
Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
В подразделе «Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги» раздела (помимо существующих норм, и в случае отсутствия нижеприведённых):
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Единого портала (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) осуществляется в автоматическом режиме.
В подразделе «Показатели доступности предоставления государственной услуги» (помимо существующих норм, и в случае отсутствия нижеприведённых или норм, аналогичных по содержанию нижеприведенным нормам):
Возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Единого портала (указывать, в случае если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия).
В подразделе «Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги» (помимо существующих норм, и в случае отсутствия нижеприведённых или норм, аналогичных по содержанию нижеприведенным):
1.Заявитель или его представитель может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:
а) лично по адресу______(наименование органа), указанному в _______ (приводится ссылка на норму Регламента, в которой приведен адрес ведомства);
б) посредством почтовой связи по адресу (наименование органа), укачанному в_____(приводится ссылка на норму Регламента, в которой приведен адрес ведомства);
в) в форме электронного документа, подписанного________ (указывается вид электронной подписи, которым должно быть подписано заявление), посредством сайта_____(наименование органа), указанного______(приводится ссылка на норму Регламента, в которой приведен адрес ведомства) (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия);
г) в форме электронного документа, подписанного_____(указывается вид электронной подписи, которым должно быть подписано заявление), посредством Единого портала (в случае наличия обязательных требований действующего законодательства или в случае, если услуга включена в Перечень массовых социально значимых услуг Пензенской области), Регионального портала (при условии, если Сводной матрицей определена возможность выполнения данного действия в электронном виде);
д) на бумажном носителе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Едином портале (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Региональном портале, официальном сайте (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Едином портале (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Региональном портале, официальном сайте (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия).
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется Единым порталом (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Региональным порталом автоматически в процессе заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
3. При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте___настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения одной электронной формы заявления несколькими заявителями (включается, если при обращении за услугой нужен совместный запрос нескольких заявителей);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Региональном портале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
В подразделе «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме» (исходя из того состава действий, которые предоставляются в электронной форме и которые утверждены в Сводной матрице):
1.При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала) Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в____(наименование органа), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления и документов;
в) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;
г) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получение результата предоставления услуги;
ж) получение сведений о ходе выполнения заявления;
з) осуществление оценки качества предоставления услуги;
и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)____(указать наименование органа), должностного лица_____(указать наименование органа либо государственного служащего).
2. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе выполнения заявления (предоставления государственной услуги).
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю____(наименование органа) в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) по выбору заявителя.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги, результаты предоставления государственной услуги направляются для размещения в личном кабинете заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: https://gosuslugi.ru вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги.
*Вступает в силу с 1 августа 2024 года.
(дата вступления в силу указывается в случае, если услуга не входит в Перечень государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277)
В подразделе «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуги особенности предоставления государственной услуги в электронной форме (в случае если сводной матрицей заявителю обеспечивается возможность осуществления оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме):
Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги на всех стадиях её предоставления (указываются действия, выполнение которых заявителю обеспечивается в электронной форме, согласно Сводной матрице) непосредственно после их получения, посредством заполнения опросной формы, размещенной в личном кабинете заявителя на Региональном портале.
Опросная форма включает следующие поля для заполнения: доступность информации о порядке предоставления государственной услуги; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; время предоставления государственной услуги; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачи заявления, оплаты обязательных платежей, информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.
Заявителю после успешного заполнения опросной формы оценки на Региональном портале на адрес электронной почты поступает уведомление о сохраненной оценке со ссылкой на просмотр статистики по данной услуге.
Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления государственной услуги.
Раздел «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме»
В подразделе «Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги»
(описывается в случае, если Сводной матрицей определена возможность выполнения данного действия в электронном виде и при отсутствии норм, аналогичных по содержанию нижеприведенным):
При получении посредством Единого портала (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Регионального портала, официального сайта (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) заявления и документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и документы (в случае поступления заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, включается при необходимости), а также наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте___настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляемся письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Едином портале (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Региональном портале, официальном сайте (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале (указывать в случае, если заявителю обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала), Региональном портале, официальном сайте (в случае наличия технической возможности выполнения данного действия) автоматически обновляется.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения____(указывается наименование структурного подразделения).
После регистрации заявление и документы направляются_____ (указывается наименование структурного подразделения) для________,которые определяет структурное подразделение (сотрудника), ответственное за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок:
Результат выполнения административной процедуры: направление заявления в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги с одновременным уведомлением заявителя о принятии заявления к рассмотрению, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме его к рассмотрению.
